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建立消防輿情監(jiān)測制度
    由于消防部隊和消防工作自身的特殊地位和性質(zhì),一直倍受社會各界和新聞媒體關(guān)注,尤其是面對迅猛發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)媒體,涉警輿情往往在瞬間廣泛傳播,當這些涉警輿情沒有得到有效地引導和化解,網(wǎng)絡(luò)輿情危機卻隨之誕生。反之,則有助于化解平息不定的群眾輿論行為,有助于增強全社會的大消防安全環(huán)境,有助于提高人民群眾的社會安全感,有助于提升消防部隊形象和促進消防事業(yè)的健康發(fā)展。
 
    一、網(wǎng)絡(luò)涉警輿情呈現(xiàn)的特點
 
    近年來,全國消防部隊發(fā)生了很多網(wǎng)絡(luò)涉警輿情事件,給消防部隊造成了不良的負面影響,主要呈現(xiàn)三大特點:一是傳播速度快。據(jù)《第33次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示,截至2013年12月,我國網(wǎng)民規(guī)模達6.18億,全年共計新增網(wǎng)民5358萬人。互聯(lián)網(wǎng)普及率為45.8%,較2012年底提升3.7個百分點,整體網(wǎng)民規(guī)模增速保持放緩的態(tài)勢。所以一旦涉警輿情信息發(fā)出,就會迅速傳播。二是封堵源頭難。在快速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)媒體中,路人只需拍張照片、發(fā)微博等,就會被網(wǎng)站、論壇、、貼吧、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺傳播,尋找源頭難。三是社會反映強。消防部隊(監(jiān)督執(zhí)法人員)容易成為民眾的看點、新聞的賣點,處于輿情的風口浪尖,稍有不慎,就會成為“風云人物”。
 
    二、網(wǎng)絡(luò)涉警輿情潛在的危機
 
    從網(wǎng)絡(luò)涉警輿情事件看出,消防部隊在處理涉及警民關(guān)系事件中存在著發(fā)現(xiàn)不及時、引導方法錯誤、處置不當?shù)痊F(xiàn)象,容易被個別人利用或炒作,極易釀成涉警輿情危機。如果將涉警輿情添油加醋或挑撥不明真相的網(wǎng)友發(fā)難和網(wǎng)絡(luò)媒體的變相炒作,小事情瞬間爆發(fā)為“大事件”。由此可見,網(wǎng)絡(luò)輿情危機其實離消防部隊很近,稍有差池就會與有所瓜葛。
 
    三、網(wǎng)絡(luò)涉警輿情應對的措施
 
    如何有效應對網(wǎng)絡(luò)涉警輿情事件,是提高消防部隊輿論引導能力的重點和難點。新天輿情監(jiān)測分析系統(tǒng)輿情分析師認為,就是要按照孟建柱部長提出的“及時、主動、準確、統(tǒng)籌”的要求,采取四項措施開展網(wǎng)絡(luò)輿情管控工作:一是組建網(wǎng)絡(luò)輿情觀察員隊伍,構(gòu)建監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。首先確定1名以上具有一定網(wǎng)絡(luò)操作水平和文字功底的工作人員作為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測管理員,負責監(jiān)測、整理、分析、反饋與本單位本部門有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情信息。二是建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測機制,搭建輿情監(jiān)測分析工作平臺。由網(wǎng)絡(luò)輿情管理員對涉及本單位的網(wǎng)絡(luò)信息進行查詢、收集,對新出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)信息及時下載,對不良輿情進行監(jiān)測,做好記錄、梳理等工作,及時溝通,正確處置。對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測對象、監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測方法、監(jiān)測形式進行了進一步明確。三是建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度,積極妥善應對。大隊設(shè)立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人,選擇熟稔網(wǎng)絡(luò)話語、能把握網(wǎng)絡(luò)發(fā)言技巧,以單位、部門的名義從事日常的信息發(fā)布、輿情發(fā)現(xiàn)和初步回應、正式回應和處置工作。網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人工作主要內(nèi)容為: 做好重點政務信息發(fā)布、重點輿情跟蹤、重點輿情處置,及時發(fā)布權(quán)威信息,回應網(wǎng)民,解疑釋惑,澄清事實,主動引導網(wǎng)上輿論,及時處置網(wǎng)民的各類投訴、意見和建議,傾聽民聲、表達民意、凝聚民心、集中民智,化解網(wǎng)絡(luò)輿論壓力。四是加強網(wǎng)絡(luò)信息保障,形成常態(tài)機制。加強網(wǎng)絡(luò)正面信息源的保障力度,通過在本單位本部門互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、司法行政專網(wǎng)網(wǎng)站加強正面宣傳,并充分利用博客、微博、QQ空間等新網(wǎng)絡(luò)傳播媒介,減少網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些不符事實或夸大其詞、過于偏激的輿情信息對司法行政工作的負面影響,從而提升消防系統(tǒng)的知名度和美譽度,樹立良好的社會形象。
 
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